生态环境分区管控典型案例——大连市应用生态环境分区管控成果服务流域重大水资源配置工程选线

　　为贯彻落实《中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》及《辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见》，加强成果应用，及时总结推广，经筛选，现将大连市生态环境分区管控成果应用典型案例发布如下。

　　辽东半岛水资源配置一期工程是国家《“十四五”水安全保障规划》的重点项目，对解决辽宁省水资源短缺的长期难题，助力新时代东北全面振兴、维护国家“五大安全”和保障国家战略实施具有重要意义。该项目以发源于鞍山市的大洋河为水源，经隧洞（管线）输送至大连市相关水库，最终接入现有供水管网。项目输水隧洞（管线）横跨大连、鞍山、丹东3个市7个县区，总长超过280公里。

　　在项目方案策划阶段，借助“大连市生态环境分区管控平台”，预先获取工程沿线各生态环境管控单元的准入要求，为企业的合理选址提供依据，确保选址选线不越界，远离“生态保护红线”。项目进入工程设计阶段后，高效利用生态环境分区管控成果的矢量数据，实施精准的空间叠加分析，并与设计单位展开多轮对接协商，针对工程施工线路以及弃渣场等辅助设施的选址进行优化与合理调整，避开各类环境敏感区域。

　　2021年，大连市建设了集数据总览、综合查询展示、数据管理于一体的数据管理和应用平台。至2024年，基于生态环境分区管控动态更新成果，紧密衔接《大连市国土空间总体规划（2021-2035年）》，与自然资源部门实现“一张图”共享，有效确保管控单元划分的准确性和准入清单的针对性，为精准识别项目全程的管控要求提供有力支撑。

　　平台创新性引入包括CGCS 2000 高斯投影坐标系、经纬度坐标系、WGS 1984经纬度坐标系和矢量数据等多重查询功能，有效破解项目建设单位坐标转换难题，方便了项目单位自主查询项目所在单元管控和准入要求。此外，大连市生态环境局还为项目提供“定制服务”，出具详细的《生态环境分区管控查询检测分析报告》，除管控单元及准入要求外，还提供河流水库控制单元、地下型水源等全要素信息，便于企业针对性开展环境影响分析。

　　通过智慧应用平台的叠图分析功能，赋予企业自主查询和分析项目适配区域的能力。企业能够提前明晰拟选址区域内优先、重点及一般管控单元的布局与准入清单，从而高效筛选出最为适宜的建设地点，避免因选址不当造成的前期资源浪费，提升项目推进效率。

　　借助“定制化服务”模式，搭建与项目单位的紧密沟通桥梁，精准满足其查询与咨询需求。凭借全方位、多元化、立体化的信息矩阵，为项目单位提供具有针对性的施工方案优化建议，并确保这些建议能够切实被建设单位接受与实施，实现环境保护和社会效益最大化。